在乡村空心化以及基层组织弱化问题越发明显突出之时,一些地域着手探寻借助合并村庄的方式去解开困境,此过程包含权力重新组合以及利益进行调整,从而吸引了各方的关注 。
党组织先行优化架构
今年,莱西市日庄镇开启了村庄合并工作,第一步举措是强化党组织建设,他们摒弃了传统做法,优先挑选有能力且有威望的党员任职片区负责人,以此保证新的领导核心拥有执行力。
此前,镇里按照地理位置,依据产业类型,根据彼此文化联系的紧密程度,把以往分散的87个村级党支部,整合成了34个规模更大的新村党支部。这样的调整,目的在于提升基层党组织的覆盖范围,增强其凝聚力 。
同步建立议事监督机制
只是简简单单合并党支部这一行为尚不足以达成目标,还得构建起与之相适配的决策以及监督体系才行。基于这样的缘由,日庄镇在每一片新村党支部之外的其余区域,同时且同步地设立了34个议事小组,并且设立了数量与之相同的监督小组。
把镇上专门出台村级重大事项议事规则,目的是为了规范运行,新村重大决策需党支部发起提议进行改变,变为为规范运行,镇上专门出台了村级重大事项议事规则,新村重大决策,需要起始于党支部发起提议,接着经过议事小组集体讨论,随后报镇和社区审核批准,整个过程,由监督小组予以跟踪督查。
重组行政与经济组织
行政管理体系依照党组织架构予以了重塑,原本存在的87个行政村被撤销,转而变为自然村,借由这一转变组建起了6个社区层面的村民委员会,与此同时选举出了34个全新的村集体经济合作社,。
通过这一改革,构建起村级管理新框架,此框架以党组织作为核心,村民自治组织、集体经济组织共同协同运行,会计管理体系得以精简,专职财务人员得以设立,工作效率获得了提升。
推行网格化服务管理
日庄镇为解决原有村干部数量过多以及职责不清的问题,引入了网格化服务管理模式,构建了四级管理网络,从镇党委开始到社区党委,接着到网格党小组,最后到具体党群服务员 。
原本村子的“两委”成员能力,得以通过全方位地考察,从中挑选出优秀的,进而将他们吸收进全新的进行议事、监督或者服务的队伍里。这样一来,那些多余的人员被妥善处理了,干部队伍也保持了稳定状态,服务也能够更加高效地向基层延伸。
改善条件与融合资产
为了确保新组织能够实现有效运转,镇里动用了80多万元资金,针对34个新村党支部,就其办公场所展开了统一改造行动,并且进行了标准化挂牌操作,以此改善了工作环境。在对经济秩序予以理顺这个方面,工作重点被置于清理历史欠账以及将村级债务进行化解之上了。
同时,为了推进村庄资产的融合,探索着建立起了宅基地有偿退出的机制。那些愿意退出老宅基的农户能够获得一定的补偿,并且遵循着先拆除旧房、之后建设新区的步骤,以此为集中居住创造条件。
规划引领长远发展
想要有长远的发展,这就需要科学的规划。那个叫做日庄镇的地方,请来了来自上海同济大学的专业团队,针对全镇的土地利用情况、产业布局状况以及国土空间方面,开展了系统性的重新规划。尤其是针对像沟东和中心这样的重点社区,关于其建设以及产业发展方案,进行了实地论证,还做了详细编制。
这些规划的目的在于改进镇村的整体面貌,促使产业朝着规模化发展。它们最终的目标设置,是要把日庄镇建设成一个生态状况良好,适宜人群进行休闲居住的特色小镇。合村并居所开展的实践,为强化基层组织,激发干部的工作干劲,推动农村的各项工作,提供了全新的路径。
针对于日庄镇这般的合村并居探寻,您觉得当中最为关键的成功要素是啥?是具备强大力量的党组织引领,是秉持公平公开原则的议事监督体制,亦或是能够切实使得群众获取益处的产业发展以及居住条件改善?欢迎在评论区域分享您的见解。









